同志们:
这次电视电话会议,专题部署开展加强学校食品卫生安全工作,十分 重要。下面,我就公安机关如何参与这项工作讲几点意见:
一、要充分认识开展加强学校食品卫生安全工作的重要意义,积极发 挥自身的职能作用。学校是教书育人的重要场所。青少年学生是祖国的未 来。维护青少年学生健康成长的良好环境,是包括公安机关在内的社会各 界、各有关部门义不容辞的职责。近年来,由于多方面因素的影响,校园 内的各类案件和安全事故屡有发生,特别是针对青少年学生的投毒犯罪活 动和中毒事故增多,对青少年学生的健康成长构成极大威胁。据统计,今 年以来,公安部共接各地公安机关专报学生重特大中毒事件15起,其中投 毒案件9起,造成582人中毒、2人死亡。这些投毒案件和中毒事故的发 生,往往造成群众心理恐慌,严重干扰学校的教学秩序和社会的生产生活 秩序,社会影响恶劣。从当前和今后一个时期的发展趋势看,由于体制转 轨和社会快速发展过程中产生的各种矛盾不断增多,诱发违法犯罪的消极 因素大量存在,一些犯罪分子为泄私愤,报复社会,报复他人,极有可能 选择自我防护能力较弱的青少年学生作为侵害对象,并以投毒方式制造大 的影响。各级公安机关一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度,充分认识开展加强学校食品卫生安全工作的重要意义,在党委、政府的统一领导下,积极配合有关部门,把此项工作作为事关千家万户人民群众的切身利益,事关社会稳定的大事,纳入严打整治斗争的总体部署,依法履行自身职责,最大限度地预防和减少投毒案件、中毒事故的发生。
二、积极配合有关部门,全面开展校园周边地区治安整治,坚决取缔不符合卫生要求的食品摊点,清除食物中毒源。各地公安机关要积极配合教育、卫生防疫、工商行政管理等部门,加强校园周边地区的检查整治,清理学校周围的个体摊点。对在校园门口占道非法经营、影响交通的个体摊点,要配合有关部门及时清理,屡教不改的要依法从重处罚。对校园周边无食品卫生许可证、营业执照等合法手续,特别是生产、销售有毒、有害食品,以及达不到食品卫生要求的,要配合有关部门坚决予以取缔,并收缴、销毁有毒、有害食品和生产加工设备;构成犯罪的,要严格依照 《刑法》第143条和第144条的规定追究生产经营者的刑事责任。学校所在地公安机关特别是派出所、巡警队要积极开展警校共建活动,加强日常巡逻、检查,并积极会同有关部门加强对学生的宣传教育,引导学生不买、不食不卫生食品,不在达不到食品卫生要求的个体食品摊点就餐。
三、积极配合有关部门,全面清理整顿鼠药生产经营秩序,大力收缴
流散社会的毒鼠强等国家禁用剧毒急性鼠药,消除治安隐患。当前,投毒 案件和中毒事故之所以接连发生,究其原因,主要在于一些单位和个人为 牟取私利,非法生产、经营国家明令禁止的毒鼠强等禁用剧毒急性鼠药, 致使此类剧毒物品大量流散社会。各地公安机关要积极配合农业、经贸、 工商行政管理等灭鼠药主管部门,对本地区灭鼠药的生产经营情况进行一次全面清理检查。对不符合国家法律法规规定的生产经营单位,要配合有关部门取消其生产销售资格,由主管部门吊销其生产许可证件,收缴其现存鼠药及生产加工设备、原材料。与此同时,各地公安机关要与有关部门密切配合,不遗不漏地对流散社会的毒鼠强等国家禁用剧毒急性鼠药进行收缴。对在城镇集贸市场和农村集市摆摊设点非法销售灭鼠药的,一经发现要坚决收缴取缔。对公民个人持有、私藏的禁用剧毒急性鼠药,要动员其限期交出,拒不交出的依法强制收缴。检查收缴工作中要严格执法,对持有、私藏剧毒鼠药拒不交出的,以及非法生产经营情节严重构成犯罪的,要从严追究有关单位、人员的行政和法律责任。对收缴的禁用剧毒急性鼠药及其生产加工设备和原材料,要及时送交省级化学工业主管部门统一监督销毁。
四、积极会同有关部门,依法从重从快严厉打击利用剧毒鼠药投毒作案的刑事犯罪活动。各地公安机关要充分发挥职能作用,加大对本地区发生的投毒犯罪案件的侦破力度。对以中小学生作为侵害对象的重、特大投毒案件,要认真排查梳理,逐案落实破案责任单位和人员,重大、典型案件要逐级督办,限期查破。要主动加强与卫生、教育部门的联系,对卫生、教育部门提供的涉及投毒犯罪的案件线索,各级公安机关均要及时受理,认真对待,依法查办。对发生的各类中毒事件,公安机关要提前介入,在积极参与救治、做好维护社会稳定工作的同时,尽快开展事件调查,了解情况,掌握线索,搜集证据,属案件的要及时组织侦破。对案件侦查过程中发现的非法制贩窝点,要及时配合经贸、农业、工商行政管理等有关部门予以取缔,消除隐患。
同志们,加强学校食品卫生安全工作是事关社会治安稳定的大事,收 缴流散社会的剧毒物品、严厉打击投毒犯罪活动、严防中毒事故是党和人 民赋予公安机关的神圣职责。各级公安机关要在各级党委、政府的坚强领 导下,以对党、对人民高度负责的态度,充分发挥职能作用,与卫生、教育等部门密切配合,全面做好各项工作,为维护校园秩序、师生安全和社 会稳定作出新的贡献。
谢谢大家。