成都高新区、成都天府新区基层治理和社会事业局，各区（市）县教育局，市属高校，市直属（直管）学校（单位）：
为全面加强和认真做好国庆节、中秋节和党的十九大召开前及会议期间我市教育系统安全和稳定工作，根据省、市有关安全稳定工作会议和文件精神，现就有关工作通知如下：
一、指导思想和原则
全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实中央“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局、省委“三大发展战略”要求和市委“东进、南拓、西控、北改、中优”发展战略，坚持稳中求进工作总基调，深化教育领域综合改革，全面提高教育质量，进一步增强“四个意识”，办好人民满意的教育，为成都建设国家中心城市提供坚实基础。严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”“属地管理，分级负责”和“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”“谁主办、谁负责”的工作原则，明确职责，落实责任，靠前指挥，主动协调，加强风险评估和管控，持续为全市教育事业改革发展提供和谐稳定的环境，以良好的精神风貌和工作成绩迎接党的十九大胜利召开。
二、重点工作
（一）加强师生思想政治教育和管理工作。积极开展爱国、法治、国防等教育，把师生思想统一到社会主义核心价值观上来。重点强化师生员工管理，做好重点人头盯防，一旦发现不稳定苗头，及时采取有效措施做好稳控工作。
（二）开展扫黄打非专项治理工作。认真清理清缴各类非法低俗淫秽出版物、各类涉黄赌毒等违法产品，完善扫黄打非联动机制。
（三）扎实做好防邪工作，制定和落实排查、清理、备案、帮教转化和联动联防措施。
（四）做好形势研判和预警预报工作。定期开展形势研判，做好预警预报工作。建设情报信息员队伍，制定情报信息收集、报告、研判、处置等工作方案预案。加强队伍成员培训，提高信息员队伍的专业性，保证获取信息的渠道畅通，信息有效管用。
（五）做好突发事件应急处置工作。做好重要部位、重大活动、重大决策等风险评估工作。建立健全应急管理处置机制，学校处突人员能够做到积极响应，迅速到位，行动有力，高效管用。
（六）高度重视并持续做好当前防汛减灾工作。当前正值汛末关键时期，各地、各校要进一步强化思想认识，坚决杜绝麻痹思想和侥幸心理，高度重视并持续做好当前防汛减灾工作，一以贯之、加力加劲，切实把防汛减灾工作抓实，全力确保安全度汛。
三、开展排查整治工作
在十九大召开前学校要开展一次学位（单位）消防、“三防”、危化品、特种设施设备、水电气管网线网、校车、校舍、防暴恐、山洪泥石流等大排查大整治工作， 按照以学校（单位）为大排查大整治责任主体，局领导和处（室）分片包干督导检查的原则，开展学校安全稳定和校园周边整治情况的检查排查和督导工作。做到全覆盖无遗漏，确保风险防控到位，隐患排查整治到位，经费物资保障到位，应急演练处置到位，责任措施落实到位。
第一阶段：自查自纠阶段（2017年9月19 日至10月9 日）
主要内容：各单位要严格按照文件要求，全面进行思想发动，从讲政治、谋发展、保稳定的高度，切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感，迅速成立本地本校专项行动领导小组，召开专门会议，研究专项方案，采取边排查边整治的方式，扎扎实实地开展一次全面拉网式的安全稳定隐患大排查大整治工作。在认真开展排查整治和有效化解各种不稳定因素的基础上，进一步加强督促检查工作，落实整改措施，不断完善安全稳定方案预案和工作机制。
第二个阶段：督查整改阶段（2017年10月10日至党的十九大会议开幕）
主要内容：市教育局领导带队，采取听取汇报、察看资料和实地督查相结合的方式，对全市教育行政部门和学校（单位）就做好党的十九大召开前和会议期间的安全稳定各项工作落实情况进行全面督查（具体分组情况见附件一），认真填写《督查情况统计表》（见附件二），并及时通报督查过程中发现的问题隐患。在督查过程中，做到“横向到边，纵向到底，全面覆盖，无一遗漏”，各单位要对督查过程中指出的问题隐患及时整改。
第三个阶段：巩固完善阶段（党的十九大会议开幕至闭幕）
主要内容：各单位充分结合工作实际，认真分析安全稳定工作形势，以“保安全、保稳定”为目标，按照“居安思危、思者有备、有备无患”的工作要求，针对薄弱环节和问题，查漏补缺，及时整改，进一步巩固安全稳定工作成果，不断提高安全稳定工作实效。督查整改阶段分片包干的相关处（室），采取明查与暗访，网上与网下相结合等方式，对各区（市）县教育行政部门和学校（单位）落实整改措施提高工作实效的情况进行检查。
第四个阶段：总结提高阶段（党的十九大闭幕后）。
主要内容：各单位对做好国庆节、中秋节和党的十九大召开前及会议期间安全稳定的各项工作措施进行汇总分析，认真总结梳理经验做法，并将成功的经验做法转化为长效工作机制。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各教育行政部门和学校（单位）要充分认识做好国庆节、中秋节和党的十九大召开前及会议期间学校安全稳定工作的重要意义，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理，精心谋划，周密部署，严密组织，紧紧围绕工作重点和主要内容，加强领导，抓好落实。单位主要领导要亲自研究部署，将工作要求传达到每一位师生员工，确保责任到位、措施到位、整改到位，分管领导要切实履行工作职责，深入一线督促检查。
（二）深入排查，及时整改。各单位要充分结合工作实际和本通知要求，进一步修订完善工作方案预案，明确工作范围、内容、要求和责任。坚持整改与防控相结合的方针，按照不漏一所学校（幼儿园），不放过一个疑点和死角的要求，既要突出重点，又要全面细致，扎扎实实抓好排查整治和督促检查，有效防范各类安全事故和涉稳事件的发生。
（三）强化考评，落实责任。各单位在国庆节、中秋节和党的十九大召开前及会议期间要严格坚持值班和领导带班制度，确保24小时在岗在位和通信畅通，做好值守和巡查工作。涉安涉稳重要信息要立即上报市教育局值班室，遇有紧急重大情况，有关领导和人员要按规定及时赶赴现场，开展稳控和处置工作，确保“大事不出，小事可控，小事减少”。对责任不落实，工作不到位的单位和个人，将按照相关程序，依法依规进行责任追究。
自2017年9月19 日起，各区（市）县教育行政部门和直属（直管）学校（单位）要坚持每天上午10点前上报前一天的安全稳定情况；每周二下午17时前，统一以纸质文档加盖单位公章的形式汇总上周安全稳定情况，上报市教育局学校安全管理处。
市教育局各牵头处（室）按时将督查情况在填表后送学校安全管理处。
联系人：雷杰
联系电话：61881667 传真：61881661
电子邮箱：13908223635@qq.com
特此通知。
成都市教育局
2017年9月20日